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    苏州楼市调控升级,具有“风向标”意义

    来源:新京报 | 作者:李长安 | 时间:2019-05-15 | 责编:李晓曼

    近日,面对土地市场连续数月的火热行情,苏州“升级版”调控政策终于落地,这也使得该城市再次成为各方关注的焦点。

    苏州升级版楼市调控传递重要信号 

    5月11日,苏州市人民政府发布的《关于进一步促进全市房地产市场?#20013;?#20581;康发展的补充意见》提出,对苏州工业园区全域、高新区部分重点区域的新建商品住房实施“限售”。该文件规定,新房须取得房产证3年后方可转让,园区全域二手房须取得房产证5年后方可转让。

    值得注意的是,此次苏州的调控政策并非采取“一刀切”式的方式,而是体现了较为明显的“因城施策”“一城一策”甚至“一区一策”的特点。即根据不同区域的具体情况区别?#28304;?#20855;有很强的针对性。

    ?#28909;紓?#24847;见》中将土地出让报价条件,从原有的定值调整为区间设置。即将土地竞价超过市场指导价10%(不含10%)需工程竣工验收后方可申请预售许可的规定,调整为超过市场指导价5%至10%需工程竣工验收后方可申请预售许可;将土地竞价超过土地出让市场指导价25%(不含25%)后转为一次报价出让方式的规定,调整为超过市场指导价10%至25%后转为一次报价出让方?#20581;?/p>

    这种对于土地出让政策的微调,对稳定土地价格、降低市场风险具有积极意义。

    在经历了长时间的强力调控后,全国各地楼市在今年开春迎来了一波“小阳春”。这其中,以苏州为代表的一些城市楼市表?#26234;?#30524;。

    据统计,今年4月苏州二手房成交量为11748套,环比增长99.0%,同比增长84.1%,直逼2012年以来的历史最高值。一些热点地段的楼盘,再度出现了抢购的火爆场面。

    可以说,此次苏州的调控具有很强的“风向标”意义。这意味着未来?#20999;?#27004;市依然过热的城市也将陆续推出相应的?#31181;菩源?#26045;。根据实际的楼市热度,具体的手段也有可能从土地拍卖、限售条件等扩展到更为严厉的信贷限制、购房资格收紧?#21462;?/p>

    更为重要的是,苏州的楼市政策传递了一个非常重要的信号,那就是楼市过热就必然会有严厉的调控。

    防止楼市“超前?#27604;佟保?#36824;需精准施策 

    不过,要想使我国的房地产市场长期平稳有序的发展,在坚持“房子是用来住的”基本原则的前提下,关键在于能否精准施策。

    这主要包括宏观和微观两个层面。

    在宏观层面上,必须找准导致房地产价格波动的主因,从而抓住楼市调控的“牛鼻子”。

    从宏观上来说,导致房地产波动的原因包括信贷规模的大小、土地供应的多少,以及人口规模与人均收入状况、公租房限价房等公共性质住宅的供应情况?#21462;?/p>

    因此,宏观调控就必须根据房地产市场的波动情况实施“逆向调节”,采取利?#23454;?#25163;段把握好货币供应的总阀?#29275;?#21512;理供应住宅用土地规模,增强公共性质住宅的建设力度,同时降低棚改项目的货?#19968;?#27604;例?#21462;?/p>

    在微观层面上,各地必须从本地的实际情况出发,精?#32423;?#20301;楼市波动的根源,从而?#19994;?#35843;控楼市的最有效措施。

    一地的楼市价格波动,有可能与整体宏观环境的“大气候”有关,也有可能仅与本地环境的“小气候”有关,或者两者兼而有之。除去宏观因素外,也需对本地居民收入水平和人口流动情况、招商引资和吸引人才力?#21462;?#23398;区房或医院养?#26174;?#30340;分布,以及地铁等交通路线走势等因素进行科学分析,?#19994;?#23548;致当地楼市价格波动的原因。

    至于政策组合,就可?#28304;?#26412;地全局出发,也可以针对某个地段甚至某些楼盘。政策手段则包括本地土地供应、土地出让方式调整、限购限价条件变动,以及学区房政策创新、中介结构规范、监督制度完善?#21462;?/p>

    总之,在经济发展的同时,如何防止楼市“超前?#27604;佟保?#38656;要多方面的共同努力。只有找准关键因素、精准施策,才能把握住楼市发展的命脉,楼市的平稳发展才能真正实现。

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